Kako mu i ime kaže, Pravilnik o načinu i uvjetima za priznavanje prava samostalnih umjetnika na uplatu obveznih doprinosa za mirovinsko i zdravstveno osiguranje iz sredstava proračuna Republike Hrvatske regulira prava i obveze članova Hrvatske zajednica samostalnih umjetnika, a resorno ministartsvo danas je u javno savjetovanje uputilo Pravilnik o izmjeni rečenog pravilnika.
Javno savjetovanje traje od 23. veljače 2021. do 5.3. 2021., a u njemu možete sudjelovati i vi - ovdje.
Promjene koje predlaže ministarstvo su tek dvije, od koji je jedna čisto nomotehničke prirode, dok se u drugoj omogućuje odgoda revizije statusa samostalnog umjetnika u slučaju pandemije.
Odgoda na
Podsjetimo, na samom početku pandemije, još 14. ožuka, domaći su umjetnici na inicijativu naše redakcije Apelom za žurnu pomoć domaćoj nezavisnoj kulturi, među inim, tražili i odgodu revizije statusa samostalnih umjetnika članova HZSU, budućći je bilo posve jasno da u pandemijskim okolnostima zadane kvantitaivne uvjete gotovo nitko od njih neće moći ispuniti.
Zahtjev je podržala i Hrvatska zajednica samostalnih umjetnika, a 17. ožujka prihvatila ga je i provela ministrica kulture. No, nakon što je rok od 6 mjeseci istekao nije produljen ni nakon navodnog višekratnog urgiranja Uprave HZSU.
Točnije, iz HZSU su na naš upit 1. listopada 2020. odgovorili:
"...S obzirom na to da je umjetničko javno djelovanje samostalnih umjetnika tijekom 2020. godine pogođeno okolnostima prouzročenima epidemijom koronavirusa, u okviru mjera Vlade RH, Ministarstvo kulture je donijelo Odluku o obustavi revizije priznatih prava samostalnih umjetnika na uplatu doprinosa na razdoblje od šest mjeseci, računajući od 17. ožujka 2020.
Budući da je umjetničko javno djelovanje samostalnih umjetnika i dalje pogođeno okolnostima prouzročenima epidemijom koronavirusa, Ministarstvu kulture i medija, prije isteka vremena obustave revizije, upućen je dopis kojim je zatraženo da se produlji vrijeme odgode revizije priznatih prava...
Nažalost, do sada još uvijek nismo zaprimili predmetno očitovanje Ministarstva kulture i medija."
No, pritisak je ipak urodio nekim plodom jer izmjene koje su danas upućene u javnu raspravu predviđaju ovo:
„Samostalni umjetnik ima pravo na odgodu revizije i u slučaju nastanka ili proglašenja izvanrednih okolnosti (potresa, poplave, požara, epidemije, pandemije, ekoloških incidenata i katastrofa ili drugih okolnosti) koje su onemogućile ili prouzročile otežano obavljanje samostalne umjetničke djelatnosti za razdoblje koje svojom odlukom utvrđuje ministar nadležan za kulturu.“
Pravilnik o izmjenama pravilnika HZSUDakle, dosad važeće okolnosti za odgodu proširene su 'višom silom', i to taksativno navedenom epidemijom. I to je svakako dobra vijest.
No, loša je vijest da odluku o razdoblju u kojem odgoda vrijedi donosi ministrica kulture, možebitno i za svaki slučaj ili barem svaku umjetničku granu posebno, a da je pri tome predloženim tekstom izmjena Pravilnika ni na koji način ne obvezuje službena državna odluka o proglašenju epidemije.
Naime, ministar zdravstva odluku o proglašenju epidemije donio je 11. ožujka. I ona je referentna za cijeli niz drugih propisa sve dok je na snazi, odnosno dok resorni ministar ne donese odluku o prestanku epidemije.
ODLUKA O PROGLAŠENJU EPIDEMIJE BOLESTI COVID-19Stoga je nejasno zašto bi u slučaju samostalnih umjetnika članova HZSU, ministrica kulture samostalno odlučivala o trajanju epidemije?
